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金点子—-英国《金融时报》 :中国人大,全球富人最集中的议会

全球最后一个共产党大国的立法机构,几乎肯定也是世界上富人最集中的立法机构。根据一份流行的富豪榜,今年中国“两会”代表中,有83人的身价在10亿美元以上。相比之下,在美国,众议院和参议院里找不到一个身价在10亿美元以上的议员,最有钱的是德克萨斯州共和党众议员迈克尔·麦考尔,他的身价估计有5亿美元。

根据总部位于中国的胡润全球富豪榜,本周北京全国人大年会的与会代表中,有31人的个人资产超过10亿美元。最富有的人大代表是中国饮料生产商娃哈哈(Wahaha)创始人宗庆后,据胡润估计,他的财富达到130亿美元。

全国人大的使命是批准由执政的共产党提交的立法提案,但在实践中,人大基本上扮演一个仪式性的角色。同时还有52名全国政协委员的身价超过10亿美元,全国政协是一个没有实权的磋商机构,每年在3月初与人大同时举行大约两周的会议。

鉴于计算中国高层领导人不公开财富的难度,分析人士表示,胡润报告很可能低估了两会代表中超级富豪的真实人数。根据胡润报告,今年身价超过10亿美元的两会代表比去年增加了17%;去年有28名人大代表身价超过10亿美元,43名政协委员身价超过10亿美元。

在中国名义上平等的威权制度里,权力与巨大财富相结合是一个敏感话题,共产党领导人认为这个问题可能破坏稳定。去年11月接任中共中央总书记和中央军委主席、3月17日本届人大闭幕前将正式接任国家主席的习近平,在上任不久后就发起了打击铺张浪费和腐败的努力。

但是,这些努力似乎促使中国的超级富豪们确信,他们现在比以往任何时候都更有必要跻身于政坛内部。“我们的政府是极权的,它有一把斧头悬在每一个人的头上,至于谁的人头会落地,这个决定由官员作出,”政府智库——中国社科院(Chinese Academy of Social Sciences)的研究员冯兴元表示。“当商人们累积巨额财富之后,他们为了保护自己的财富,要么找一个代理人,要么自己当官。

“另一个受欢迎的选择是拿到一本外国护照,我们已经看到不少全国政协委员成了外籍人士。” 全国政协的前3名最富裕委员都是香港富豪的儿子。亚洲首富李嘉诚(Li Ka-shing)之子李泽钜(Victor Li)位居榜首,家族财富估计达到320亿美元。

根据胡润报告,83名最富有的两会代表的平均身价达到33.5亿美元,而中国城市工薪阶层的平均年薪不到7000美元。根据总部位于华盛顿的“回应政治中心”(Centre for Responsive Politics),美国众议院和参议院83名最富有议员的平均身价为5640万美元。

拥有近3000名代表的全国人大是世界上最大的立法机构,全国政协有大约2200名委员。

英国《金融时报》 吉密欧

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